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如何喚醒“沉睡”土地激活發(fā)展動(dòng)能?這場會(huì)議探討破題之策
發(fā)布時(shí)間:2025-08-21 來源:中山+

8月20日至21日,低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作片區(qū)交流會(huì)在中山溫泉賓館召開。來自自然資源部、廣西、海南、福建、廣東省珠三角九市和清遠(yuǎn)、汕頭、湛江等多地自然資源主管部門代表,以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<引R聚一堂,通過實(shí)地考察與座談交流,共話低效用地再開發(fā)經(jīng)驗(yàn),共謀存量土地盤活新篇。

8月20日至21日,低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作片區(qū)交流會(huì)在中山溫泉賓館召開。記者 李紅 攝

實(shí)地調(diào)研:
以點(diǎn)帶面見證低效變高效的中山實(shí)踐

8月20日下午,與會(huì)人員先后實(shí)地考察中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村和黃圃鎮(zhèn)中山智能家電產(chǎn)業(yè)園(大岑片區(qū)),現(xiàn)場感受低效用地再開發(fā)成果。

在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村,斑駁的古村落已蛻變?yōu)椤澳匣浿啊?。作為鄧小平南巡“不走回頭路”提出地和鄭觀應(yīng)故里,該村通過“工改+農(nóng)地整合+風(fēng)貌提升”,2024年村組集體總收入突破 2875萬元,實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“文旅打卡地”的蝶變升級(jí)。

三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村,斑駁的古村落已蛻變?yōu)椤澳匣浿啊薄#ㄙY料圖片)記者 明劍 攝

而在黃圃鎮(zhèn)大岑片區(qū),昔日容積率僅1.13的單層鋅鐵棚廠房,正脫胎換骨為容積率超2.54的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目通過政府整備模式,一階段1061畝用地中556畝作公共設(shè)施用地,505畝工業(yè)用地引入17個(gè)億元項(xiàng)目,預(yù)計(jì)畝均年產(chǎn)值從 151萬元躍升至1200萬元,稅收達(dá)3億元。

據(jù)介紹,中山“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)成果顯著:已累計(jì)拆除整理低效工業(yè)用地4.9萬畝,容積率從不足0.6提升至3.0以上,帶動(dòng)2024年工業(yè)投資較2021年翻番,助力農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá) 4.8萬元、居全省第二。

座談交流:
多維度探討再開發(fā)破題之策

8月21日上午,活動(dòng)舉辦座談會(huì),廣州、深圳、東莞、中山等六個(gè)省內(nèi)城市及廣西、海南、福建?。▍^(qū))代表圍繞“連片改造模式”“歷史用地手續(xù)完善”“融資創(chuàng)新”等主題分享經(jīng)驗(yàn)。在分組討論環(huán)節(jié),所有與會(huì)人員聚焦“政策落地堵點(diǎn)”“跨區(qū)域協(xié)同”等主題深入研討。專家建議,可推廣“周轉(zhuǎn)金+貼息貸款”“留改并行”等優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)省際政策銜接,形成低效用地再開發(fā)“華南方案”。

會(huì)上就各地試點(diǎn)探索形成的諸多可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)予以肯定,同時(shí)也就政策落實(shí)與試點(diǎn)推進(jìn)提出新要求,并指出下一步將針對共性問題完善政策工具箱,推動(dòng)低效用地再開發(fā)邁上新臺(tái)階。

此次交流會(huì)通過“實(shí)地看+ 現(xiàn)場議”,既展示了華南片區(qū)低效用地再開發(fā)的階段性成果,也為跨區(qū)域經(jīng)驗(yàn)互鑒搭建了平臺(tái)。多位代表認(rèn)為,低效用地再開發(fā)是破解土地資源約束、推動(dòng)城市更新的關(guān)鍵抓手,未來將在規(guī)劃統(tǒng)籌、模式創(chuàng)新、利益協(xié)調(diào)等方面持續(xù)發(fā)力,讓“沉睡”的土地資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。


編輯? 何淼? 二審? 王欣琳? 三審? 蘇小紅
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