翠亨新區(qū)馬鞍島被正式命名為中山國際人才島，同步發(fā)布支持政策；火炬開發(fā)區(qū)規(guī)劃20平方公里，打造“灣區(qū)光谷”；港深中高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成立；院士工作室授牌……
3月28日，以“產(chǎn)業(yè)·科技·創(chuàng)新”為主題的2024年“投資中山”招商推介系列活動暨第十一屆中山人才節(jié)在翠亨新區(qū)開幕，重大平臺和營商環(huán)境的推介，釋放重大利好的同時，也展現(xiàn)出中山招商引資、招才引智的最大誠意。
■馬鞍島被命名為國際人才島
開幕式現(xiàn)場，翠亨新區(qū)馬鞍島正式被命名為中山國際人才島，現(xiàn)場同步發(fā)布含金量、吸引力十足的人才支持政策。“翠亨新區(qū)馬鞍島是深中通道進入珠江口西岸的第一站，也是中山擁抱深圳、走向世界的橋頭堡。如今，馬鞍島正以輕盈的步伐，向著粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等首選地的目標奔跑前行?！痹谕平榄h(huán)節(jié)，宣傳片中一幅幅現(xiàn)代化的景象，描繪出翠亨新區(qū)馬鞍島的新使命。據(jù)介紹，經(jīng)中山市委常委會研究審定，馬鞍島全島將建成中山國際人才島。
根據(jù)《關于在翠亨新區(qū)馬鞍島建設中山國際人才島的工作方案》，到2025年，中山國際人才島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、科技創(chuàng)新能力位居全市前列，成為中山推進粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設的代表作。到2030年，中山國際人才島將建成灣區(qū)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為中山乃至全省全面參與人才高地建設的標志性成果。
■人才島將享有特別賦權支持
新的名字，會帶來哪些新變化？在中山國際人才島政策發(fā)布環(huán)節(jié)，市委組織部副部長張遠梁作人才島配套政策解讀。
“中山國際人才島，是粵港澳大灣區(qū)目前唯一的國際人才島?！睆堖h梁介紹，為更好發(fā)揮這塊寶地吸引、承載高端人才的效用，中山提出支持人才島集聚人才的5個方面、15條措施的專屬政策。
他表示，首先是特別賦權支持，賦予人才島特聘人才評定自主權。在“中山英才計劃”特聘人才評選中，下放企業(yè)管理領域和科技創(chuàng)新領域特聘人才評審權限，拿出專屬名額由翠亨新區(qū)根據(jù)人才島上企業(yè)和科研院所的經(jīng)營發(fā)展、科技創(chuàng)新等需求直接評定，并對人才島內(nèi)人才給予加分傾斜。
同時，中山將重點吸引具備市場條件的科研團隊在人才島落戶，擇優(yōu)給予重點政策扶持和融資支持。為人才島上設立的外資研發(fā)中心聘用的國（境）外高端人才和緊缺人才參與職稱評審建立綠色通道，放寬資歷、年限等條件限制，符合條件者可直接申報高級職稱。
■重點產(chǎn)業(yè)人才引進享額外補貼
在中山國際人才島人才支持中，“補貼獎勵升級”值得關注。
其中，設置突出貢獻人才獎勵，對人才島經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻、年度個人工資薪金50萬元以上的人才，經(jīng)評定后，由市區(qū)兩級最高給予其工資薪金收入10%的獎勵。優(yōu)化國（境）外人才薪酬激勵機制。探索實行對高端人才的崗位分紅、項目收益分紅、股權激勵等中長期激勵辦法。
人才島提供重點產(chǎn)業(yè)人才引進享額外補貼，聚焦中山“十大艦隊”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展所需，每年制定重點產(chǎn)業(yè)引才目錄，對落戶人才島且在引才目錄內(nèi)的博士，可在原有補貼基礎上另獲5萬元生活補貼。
此外，人才島加大柔性引才支持力度，對人才島上企業(yè)柔性引進的專家人才，按照實際支出的薪酬和納稅情況，翠亨新區(qū)出臺專項人才政策給予生活補貼。中山市人才雙創(chuàng)母基金將優(yōu)先支持落地人才島的新興高潛產(chǎn)業(yè)項目。
■啟動建設港中高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)
港澳平臺支持也是中山國際人才島人才支持政策的亮點。據(jù)介紹，政策將支持建設港中高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)，以人才島上的中山生命科學園為啟動區(qū)，擬建成粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。
澳中青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園工位已全面開放。創(chuàng)業(yè)園位于人才島中山生命科學園，配套完善，環(huán)境優(yōu)美，免租入駐。1800平方米創(chuàng)業(yè)孵化空間正虛位以待。同時，人才島將與港澳高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生，支持人才島上的中科中山藥物創(chuàng)新研究院與港澳高校每年聯(lián)合培養(yǎng)一定數(shù)量生物醫(yī)藥專業(yè)研究生。
■將建設深中共享高端人才社區(qū)
在深中融合支持方面，中山國際人才島將建設深中共享高端人才社區(qū)。深圳、中山兩市國有企業(yè)依托深中經(jīng)濟合作區(qū)，聯(lián)合建設高端人才社區(qū)，按照“國際范”的標準，打造“類海外”環(huán)境的國際人才社區(qū)，為來人才島工作的人才提供一流居住和生活環(huán)境。
中山國際人才島人才支持政策提出，中山國際人才島將設立深中人才交流服務專區(qū)，在中山國際人才港設立前海國際人才港中山基地，為深圳、中山兩地高層次人才交流提供尊享服務。
■外籍人才“上島”可享優(yōu)待
中山國際人才島誠摯邀請海內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚中山國際人才島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、建功立業(yè)，外籍人才將享受優(yōu)待。
根據(jù)支持政策，將便利外籍人才來人才島工作，允許人才島內(nèi)外資研發(fā)中心為其聘用的外籍成員申請一次性不超過勞動合同期限的工作許可和不超過5年的工作類居留許可。對外資研發(fā)中心聘用的外籍高端人才，符合條件者可以采取告知承諾、容缺受理等方式辦理工作許可。對來人才島工作、具有國（境）外碩士以上學位的人才，在住房、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等方面給予優(yōu)待。
據(jù)介紹，經(jīng)試點后，時機成熟時，針對人才島的特殊支持政策將延伸覆蓋全市總部企業(yè)、鏈主企業(yè)和制造業(yè)龍頭骨干（培育）企業(yè)，逐步實現(xiàn)更大范圍的人才政策升級，為更多企業(yè)、更多人才帶來更多優(yōu)惠補貼、優(yōu)質(zhì)服務。
集中優(yōu)勢資源
打造“灣區(qū)光谷”
火炬高新區(qū)力爭兩年光電信息產(chǎn)業(yè)營收突破1000億元
與中山國際人才島同步揭幕的“灣區(qū)光谷”，同樣是今年中山“3·28”活動重點發(fā)布的重大平臺。此次推介會透露，火炬高新區(qū)將規(guī)劃20平方公里、3萬畝用地，集中全市優(yōu)勢資源打造“灣區(qū)光谷”。
●聚焦6大領域，錨定千億目標
“灣區(qū)光谷”這個名字并不陌生。2024年中山市政府工作報告提到，將聚焦光電成像及新型顯示等細分領域，布局建設光電產(chǎn)業(yè)基地，做精做細光電產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“灣區(qū)光谷”。
光電信息產(chǎn)業(yè)是新時代中山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊”之一，同時也是火炬高新區(qū)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，全市光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模超800億元。其中，火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模超600億元，企業(yè)超200家，火炬高新區(qū)先后獲批“中國電子（中山）基地”“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（光電產(chǎn)業(yè)）基地”等稱號，是世界光學冷加工產(chǎn)能規(guī)模、行業(yè)集中度高的區(qū)域，培育了一批如聯(lián)合光電、弘景光電、新諾科技、博頓光電的單項冠軍、國家級專精特新“小巨人”等“明星企業(yè)”。
火炬高新區(qū)正在舉全區(qū)之力為“灣區(qū)光谷”發(fā)展準備產(chǎn)業(yè)空間，將提供工業(yè)用地、工業(yè)廠房、工改載體、高端孵化平臺等多類產(chǎn)業(yè)空間，招引優(yōu)質(zhì)光電產(chǎn)業(yè)項目。
當前，已有一批高精尖優(yōu)質(zhì)光電產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落地簽約，包括全國十大電視制造出口商彩迅工業(yè)、全球重要“光顯融合”模式探索者洲明科技、LCOS芯片國產(chǎn)替代高科技項目芯鼎微等。
推介會上介紹，火炬高新區(qū)將聚焦光電設備、光電顯示、醫(yī)工結合等6大領域，實施科學編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、出臺定制化扶持政策、打造高能級產(chǎn)業(yè)空間等10大舉措，以高起點、高標準、高質(zhì)量打造粵港澳大灣區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新策源地、未來產(chǎn)業(yè)聚集地、創(chuàng)新人才向往地。在高能級產(chǎn)業(yè)空間方面，火炬高新區(qū)力爭3年內(nèi)整備超5000畝產(chǎn)業(yè)用地，并提供70萬平方米可拎包入住的廠房，以及超30萬平方米的高端孵化載體。
按照規(guī)劃，我市力爭到2026年，光電信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，再用3到5年時間實現(xiàn)營業(yè)收入翻一番，光電信息領域高新技術企業(yè)超過500家，光電信息產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)費占營收比重超8%。
●3個院士工作室落戶中山
開幕式現(xiàn)場，備受關注的院士工作室正式授牌。在各方共同努力推動下，中國工程院院士姜會林領銜的海洋光學探測與工程應用院士工作室、中國科學院院士姚建銓領銜的激光與光電子前沿應用技術院士工作室、俄羅斯工程院外籍院士牛利領銜的院士工作室落戶中山。
隨著產(chǎn)業(yè)鏈日益成熟，火炬高新區(qū)加大創(chuàng)新鏈布局，加強產(chǎn)業(yè)科技互促雙強。2021年，火炬高新區(qū)與被譽為“中國光學英才搖籃”、全國第一所培養(yǎng)光學專門人才的長春理工大學共建中山研究院，現(xiàn)已建成13個納米光電材料、半導體激光等前沿領域的科研實驗室，每年都將源源不斷地輸送一批光電信息領域碩博生；包括中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園在內(nèi)的8個國家級孵化器，面向海內(nèi)外持續(xù)靶向引進光電信息領域高端領軍人才、創(chuàng)新團隊、科技人才。
在中山市和長春理工大學中山研究院的共同努力推動下，由中國工程院院士姜會林領銜的海洋光學探測與工程應用院士工作室和中國科學院院士姚建銓領銜的激光與光電子前沿應用技術院士工作室成功落戶中山。
姜會林與姚建銓兩位院士的研究方向，與中山市致力于打造的“十大艦隊”中的光電光學重點產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略高度契合。兩位院士的院士工作室授牌，將為這些領域的創(chuàng)新性研究和相關重要成果在中山市快速落地轉(zhuǎn)化創(chuàng)造有利條件，也為“灣區(qū)光谷”的建設貢獻力量。
牛利院士團隊是國內(nèi)乃至國際分析化學領域的佼佼者，同時也是國內(nèi)最早開展石墨烯研究并取得成果的團隊之一，已經(jīng)開發(fā)了多種電化學相關儀器設備。牛利院士工作室落戶中山后，將為翠亨新區(qū)帶來國內(nèi)乃至國際領先的光電化學傳感、材料電化學、分析儀器化設計技術，并探索成果轉(zhuǎn)化。
“在日新月異的科技經(jīng)濟發(fā)展的形勢下，我們對所選擇的前沿研究方向進行研究創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，對于進一步籌建‘灣區(qū)光谷’是十分必要的、及時的和迫切的?！痹谥髦佳葜v現(xiàn)場，姚建銓以“以激光及太赫茲技術為依托發(fā)展智慧海洋光學，為創(chuàng)建‘灣區(qū)光谷’而努力”為主題進行分享，并表達了上述觀點。
港深中高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成立
三地攜手
擴大中山人才“朋友圈”
“聯(lián)盟將致力于搭建一個高層次人才交流、合作和共同發(fā)展的平臺，通過聯(lián)盟的合作發(fā)展，進一步擴大中山人才‘朋友圈’，放大合作‘交匯點’，做強人才‘成長鏈’，做優(yōu)人才‘軟環(huán)境’?！弊鳛橹仡^活動之一，開幕式舉行了港深中高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成立儀式，聯(lián)盟發(fā)起單位代表、香港優(yōu)才及專才協(xié)會主席駱勇發(fā)言時表示。
據(jù)悉，“港深中高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”由香港優(yōu)才及專才協(xié)會、香港菁英會、深圳高層次人才促進會、深圳產(chǎn)學研合作促進會、寶安區(qū)海歸協(xié)會、深圳市青年創(chuàng)新發(fā)展促進會、中國中山留學人員創(chuàng)業(yè)園、中山市高層次人才聯(lián)誼會、中山市留學人員聯(lián)誼會、中山國際人才港火炬開發(fā)區(qū)服務中心10個單位聯(lián)合發(fā)起成立。
深中通道將于今年通車，港深中高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的成立，是為全力推進省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設，奮力跑出珠江口東西兩岸融合發(fā)展“加速度”，積極促進香港、深圳和中山三地人才互動的高層次人才交流平臺。聯(lián)盟將努力搭建一個高層次人才交流、合作和共同發(fā)展的平臺，促進人才、技術和資本的有機結合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支持。
駱勇介紹，聯(lián)盟將在港深中三地分別設立聯(lián)絡處，通過輪值的形式負責聯(lián)盟日常事務和管理工作，積極開展人才交流活動，促進行業(yè)交流和合作，共同開展研發(fā)項目推動三地高校與企業(yè)間的產(chǎn)學研合作，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，加速科技成果的商業(yè)化應用。
科研界和企業(yè)界多位人才代表點贊中山人才政策——
“這邊的政策好，
我也是聞聲趕來”
“3·28”活動當天，來自科研界和企業(yè)界的多位人才代表到場參加，并點贊中山人才政策。
●政策“含金量”獲得人才盛贊
俄羅斯工程院外籍院士牛利是最早一批入駐翠亨新區(qū)的招引人才，也參與了前幾年中山人才政策的制定。在他看來，中山今年發(fā)布的人才政策可謂是之前的“升級版”，更完善、力度也更大，能夠更好地吸引人才落戶、創(chuàng)業(yè)。
俄羅斯工程院院士李松軍同樣向記者表示，通過系列人才政策，感受到中山確實拿出了真金白銀來吸引人才，跟以往相比，力度越來越大、層級越來越高?！拔蚁嘈沤裉斓幕顒硬粌H能夠提升中山市的知名度，更重要的是能夠吸引全國甚至全世界的人才過來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，這些政策的推廣將極大地提升中山的技術含金量，有利于中山在高新技術產(chǎn)業(yè)上行穩(wěn)致遠、取得自己應有的地位。”
同時，李松軍發(fā)現(xiàn)，中山的人才政策與產(chǎn)業(yè)是密切相連的，因地制宜地對接符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局的人才?！皶h之前，政府部門組織了一批人才去各個園區(qū)實地考察，讓這些人才能夠及時地發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)是否適合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，這樣可以避免盲目地上馬一些項目。”李松軍認為，中山的人才和產(chǎn)業(yè)政策不僅僅作用于眼前，同時也著眼于未來，特別注重未來高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務于整體大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。
多年耕耘材料專業(yè)，李松軍當日也帶著項目到來，他的新材料和高分子材料項目在中山的許多園區(qū)都有“用武之地”?！拔曳浅Ｓ幸庀蚝献?，這邊的政策特別好，我也是聞其聲趕來?！倍宜l(fā)現(xiàn)，中山的政策一旦確定了人才的定位，很多繁瑣的程序就省略掉了，這給創(chuàng)業(yè)者提供了很大的幫助。
牛利則認為中山通過人才和產(chǎn)業(yè)政策提前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分有利的。“深中通道把中山和深圳有效地連接在一起，不僅是地域上的連接，也把相關的政策配套、行政辦事流程都連接在一起，這對企業(yè)來說非常便利。同時，從中山到東莞到深圳，還可以把相關的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是中山重點打造的一些行業(yè)和領域的產(chǎn)業(yè)鏈連接在一起，這些對企業(yè)來說是有極強吸引力的?！?/p>
●服務型政府讓企業(yè)家信心十足
低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，今年首次被寫入政府工作報告，并被定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長引擎之一。從中山“起飛”的御風未來創(chuàng)始人兼CTO劉十一在人才節(jié)現(xiàn)場接受記者采訪時表示，中山對他們來說具備“得天獨厚”的條件?！爸猩降靥幓浉郯拇鬄硡^(qū)，周圍城市間多是1至3小時的汽車通行距離，具備優(yōu)秀的低空飛行器未來應用場景，并且這里還有很好的空域凈空，能夠提供理想的試飛場地?！眲⑹槐硎荆鳛殡妱哟怪逼鸾碉w行器的制造商，其所依托的也是工業(yè)基礎，中山扎實的制造業(yè)基礎，能夠為企業(yè)未來飛行器產(chǎn)品的批量生產(chǎn)和成本控制提供一個很好的支撐。
同樣看上中山產(chǎn)業(yè)基礎的還有麻省理工學院博士研究生、青年企業(yè)家黃澤宇。讀書期間和創(chuàng)業(yè)后，他牽頭項目與智能鎖及大數(shù)據(jù)系統(tǒng)相關。黃澤宇十分看好小欖鎮(zhèn)的智能鎖產(chǎn)業(yè)，“假如我們過來中山這邊落地，可以提供新一代的人工智能芯片，幫助當?shù)貍鹘y(tǒng)智能鎖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可以將之前讀博期間以及在美國創(chuàng)業(yè)所積累的一些經(jīng)驗帶回國內(nèi)?！?/p>
兩位青年企業(yè)家都很看好中山的營商環(huán)境和人才政策?！爸猩秸浅Ｓ蟹找庾R，很重視人才，對企業(yè)的訴求響應得非?？?。我十分相信，企業(yè)和政府一起合作，能夠把中山的低空經(jīng)濟做強做好，形成我們自己的標準，最好能把它推向全國?！眲⑹怀錆M信心地說。
黃澤宇通過當天參加活動，了解到中山在企業(yè)啟動資金、人才落戶住房等方面給出了很多優(yōu)惠政策，他覺得很有吸引力，對企業(yè)招引人才也很有幫助。
●優(yōu)質(zhì)環(huán)境為企業(yè)攬才提供有力保障
“我們江波龍這個‘工程師家園’的人才‘小家庭’，是依托于中山市這個人才‘大家庭’的優(yōu)質(zhì)環(huán)境而建立起來的?！比瞬殴?jié)現(xiàn)場，作為發(fā)言的企業(yè)家代表，中山市江波龍電子有限公司（以下簡稱“江波龍”）投資總監(jiān)姚家?guī)浫缡钦f。
姚家?guī)浗榻B，2015年，企業(yè)與中山翠亨新區(qū)結緣，共投資10億元建設了占地約75畝的江波龍中山存儲產(chǎn)業(yè)園。2021年，企業(yè)又啟動了二期工程建設，正朝著“燈塔工廠”的目標奮斗。目前，江波龍已經(jīng)擁有608名員工，其中385名為研發(fā)人員，憑借持續(xù)不斷的努力及投入，中山江波龍獲得了“國家級高新技術企業(yè)”等榮譽稱號。中山開放、包容、創(chuàng)新的人才發(fā)展環(huán)境，不斷完善的人才政策，不斷提升的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為人才的培養(yǎng)和引進提供有力的保障。
“中山的營商環(huán)境和政府服務對江波龍在中山的發(fā)展，起到了至關重要的作用?！币?guī)浾f一是政策體系好。中山政府高度重視企業(yè)發(fā)展，出臺多項優(yōu)惠政策和扶持措施，在資金、稅收等方面全力支持企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，增強了企業(yè)市場競爭力。二是營商環(huán)境優(yōu)。中山政府的服務意識強和效率高，及時解決企業(yè)發(fā)展困難問題，特別是在公司剛剛投資設廠的時候，政府工作人員多次到現(xiàn)場給予悉心引導和支持，使企業(yè)能夠順利開展經(jīng)營活動。
統(tǒng)籌/隋勝偉
編輯? 張英? 二審? 朱暉? 三審? 向才志
