2026年3月18日，國務院國資委召開以深化產改助推建筑央企自有產業(yè)工人隊伍建設座談會，要求加快建立一支自主可靠、熟練穩(wěn)定、專業(yè)規(guī)范的自有產業(yè)工人隊伍。消息一出，“自有”隊伍引起社會熱議。

由此觀之，國有建筑施工企業(yè)未來是不是就不能將工程勞務分包？直接收取工程款、侵害農民工權益的“包工頭”還有存在空間嗎？前述新聞并未給出明確答案，但未來趨勢似乎已定，但困難顯然重重。

眾所周知，國有建筑施工企業(yè)大多數沒有自有產業(yè)工人隊伍，其承包的工程主要通過形式讓人眼花繚亂的分包、轉包、掛靠等方式實現勞務用工，盡管此類操作模式在推動工程項目落地實施方面具有一定作用，并能顯著降低作為用人單位的責任、成本與風險，但此種風險轉移做法客觀上導致了社會整體風險的上升。

長期以來，農民工工資支付問題屢禁不止 ……